“未经清洗和车身外表有明显污迹、灰尘或泥土，车顶有积尘的；轮胎、挡板、底盘沾带泥土的；不得在巧家县城区道路上行驶。” 云南省昭通市巧家县多部门联合发布的《关于加强脏车出入城综合治理的通告》，引发外界热议。3月31日，巧家县政府相关职能部门工作人员回应澎湃新闻称，此前巧家县空气质量曾因排名倒数而被点名通报，此次根据县政府要求更新公告，是为了城区的空气质量、市容环境。

【资料图】

巧家党建网 图

在上述《通告》中，“脏车”被定义为：车身外表有明显污迹、灰尘或泥土，车顶有积尘的；车辆号牌被尘土遮挡无法识别的；轮胎、挡板、底盘沾带泥土的；车辆排放污水、流体物质，影响市容环境的；存在“抛、冒、滴、漏、撒、扬”的；其他法律法规规定的不得进入城区道路的情形。

《通告》强调，对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务等违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法给予治安处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《通告》明确，此举是为切实维护城市市容整洁，有效防治道路扬尘污染，进一步改善空气质量，保障广大人民群众身心健康，助推巧家县国家级卫生县城和省级文明城市创建。

3月31日上午，澎湃新闻记者注意到，巧家县融媒体中心微信公众号已删除了此前发布的这份《通告》。巧家县政府职能部门工作人员告诉澎湃新闻，2020年时，巧家县的空气质量因排名倒数，被通报批评。

2023年1月，巧家县政府网发布消息称，“巧家生态环境保护工作取得六个新进展”，其中提及，该县空气质量连续两年（2020年、2021年）为全省倒数第一。

上述人士称，在此背景下，巧家县大力治理市容市貌和空气质量。根据上面要求，当地对“禁止脏车出入城”的治理工作一直在开展，2020年时以县政府名义发过一次公告，随后按公告一直执行“脏车出入城”的相关规定。因时隔较久，此次根据县里要求再度对上述公告进行了更新，目的是为了（治理）城区的空气质量，市容环境。

澎湃新闻注意到，2022年《昭通日报》报道称，巧家县开展“脏车入城”的专项整治行动。巧家城管局专班组采取定点守卡与机动巡查相结合的方式，重点查处车容不整洁、带泥上路等现象，现场处罚146起。

据上述人士介绍，政府设立的几个进城洗车点每次洗车得交10元洗车费，司机也有自主权，“你嫌洗得不好，可以到其它地方洗干净再进城，但对脏车不听劝的不处罚不行，硬要进城，也整不下去。”

上述《通告》表示，城管执法、公安、交通运输、运政、生态环境、住建等部门联合在城区及出入城口进行执法检查，对违反本通告情形的车辆予以处罚。

评论

车身不能有灰、轮胎不能带泥，这车咋开？

近日，西部某县一则《关于加强脏车出入城综合治理的通告》，引发网友热议。据《通告》，车身外表有明显污迹、灰尘或泥土，车顶有积尘的，以及轮胎、挡板、底盘沾带泥土的，不得在城区道路上行驶。

从措辞看，这项规定的执行力度很大，将由“城管执法、公安、交通运输、运政、生态环境、住建等部门”联合执法；而一旦拒绝、阻碍执法的，“情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任”。看来是摆出了雷霆万钧的架势，要对脏车“除脏务尽”了。

从网络反馈看来，多数网友表示“我不理解，但我大受震撼”。查阅相关法律，只有《道路交通安全法》规定，“不得故意遮挡、污损机动车号牌”，至于车身脏不脏、轮胎是否可以带泥，并无相关法律明文规定，所以当地的铁腕治理，难免让人“看不懂”。

根据生活经验，如果遇到下雨、沙尘天，干净的车就算停在小区，也难免沾上污渍、灰尘。从实际效果上，人们也很难想象脏车有多大危害。一些特种运输车辆，比如渣土车，各地确实会有一些特定要求，也会定期检查。但如果只是车辆“外表有污迹”“车顶有积尘”，这能给一个地方的市容、环境带来多大危害？

更尴尬的地方在于，要求车辆干干净净，那城区的环境是不是就纤尘不染？车辆如果在城区内被污染，比如遇到扬尘、积水坑，那么是不是会被立即逐出城区？或者像网友评论的那样：“车子在县城弄脏了，当地赔偿吗？”这并不是调侃、戏谑，权利和义务是对等的，当地如果有着仙境一般的环境要求，当然也负有车辆的保洁义务。

说到这，其实不难发现，这项规定的可行性已经非常脆弱了，甚至有网友称“如果免费洗车，我觉得无可厚非”，但这大概也很难执行：洗车毕竟要耽误时间，着急办事的人恐怕并不会买账。大概考虑到这点，当地通知里搬出了多个部门来联合执法，试图形成一种震慑力。

但再怎么强调震慑力，也很难脱离烟火人间的现实：熙熙攘攘的车辆，尘土飞扬的道路，行人的衣物尚免不了风尘仆仆，又怎么能保证车辆连污迹、灰尘都没有呢？

“禁止脏车入城”，以前不少地方出于创卫等目的也出台过类似规定，至于执行效果如何，不得而知，却大都免不了引发质疑。2021年，同样针对某市“禁止脏车入城”的治理政策，@交通发布曾发文指出：涉及民生的公共政策应接地气、可操作、可执行，如果不切实际，便难免引来非议。

总之，良好的市容环境，大家都需要、都欢迎，但环境治理不能以牺牲群众正常出行为代价，更不能层层加码，出台的政策必须尊重常识、符合实际，经得起群众检验。

栏目主编：顾万全

文字编辑：卢晓川

本文作者：澎湃新闻

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