南京建邺:聚力建设“金融之核”构建金融发展最优生态圈
古城南京,秦淮河西,长江之畔,二十年间,一座现代金融之城拔地而起。
要素集聚,精准浇灌,建功立“邺”,到此“莫愁”,一个金融发展“生态圈”悄然形成。
(资料图片)
一座城市选择了什么样的发展方向,决定了它能“跑”出什么样的未来。
近年来,南京市建邺区一直将金融基因贯穿其发展始终,金融业成为全区第一主导产业。2022年,南京市委市政府出台“重要金融中心1+2”系列文件,建邺被正式确立为南京“金融之核”。
如何发挥金融集聚优势,推动“产融融合”,服务实体经济?这两年,建邺不断改革创新,搭平台、强引擎、升级服务、跑出加速度,聚力建设重要金融中心核心集聚区,为南京打造国家级科创金融改革试验区提供“建邺样本”,为江苏高质量发展走在前列贡献“建邺力量”。
顶层设计建设重要金融中心核心集聚区
南京别称金陵,自古就是藏金埋银的宝地。东吴孙权定都南京取名“建业”,寓意“建功立业”,晋代改称“建邺”。古人的智慧沿用至今,现代建邺的创业投资口号就是:“建功立‘邺’,到此莫愁。”如何“建功立‘邺’,到此莫愁”呢?来此投资兴业,首先“不愁”的便是建邺金融集聚区的区位优势,“金融活水”从四面八方而来。
作为南京市首个整体规划建设的新城区和重点打造的城市中心,“河西·建邺”自2002年搬出老城、建设秦淮河西以来,坚持一张蓝图绘到底,充分发挥配套设施完善、高端载体充足的“新城优势”,明确城市发展目标就是金融集聚区。
2005年,建邺开始启动“河西金融集聚区”规划;历经数年深耕细作,2017年,建邺金融业增加值首次超过房地产业,成为全区经济增长的主引擎。2022年,建邺区金融业税收占全区近50%,金融业增加值总量已连续三年保持南京市第一。全国排名前十的城商系理财机构(南银理财、苏银理财)均在“河西·建邺”;持牌金融机构数量占南京市的50%,备案基金管理机构数量和规模均居南京市第一。
走进位于“河西·建邺”的金融城,菲律宾首都银行、韩国凯本财险、香港汇丰银行等诸多国际金融机构汇聚于此。近年来,在老牌金融机构纷至沓来、新兴金融业态加速涌入的同时,阿里、小米等头部企业也在此先后设立区域总部,为金融业发展奠定产业基础。
与此同时,建邺在体制机制上进行改革,深化行政区与市属河西新城开发建设管委会的“委区融合”发展,构建利益分享机制,在土地招挂拍、金融招商、公共平台打造等方面开展具体合作,推动河西管委会向“金融城管委会”职能转型。
建邺金融产业发展其时已至,其势已成。如今,建邺金融城已集聚金融类机构超1700家,金融集聚优势已成为建邺最显著的“金”字招牌,“做金融到河西·建邺”已成为业界的广泛共识。2022年,在南京市委市政府的支持下,建邺确立为南京“金融之核”,成为推动南京经济持续发展的“资本引擎”。
搭建平台打造金鱼嘴基金街区大力发展基金产业
“金融活,经济活;金融稳,经济稳。发展金融、做强金融,是南京市建邺区过去一直努力干、当下必须接着干、未来一定要干成的大事。”2022年南京市建邺区政府工作报告中明确提出,要在建设重要金融中心核心集聚区过程中,始终坚持“创新+改革”,把自身的资源优势转化为发展优势,跑出金融发展的加速度。
近年来,建邺区充分发挥金融集聚优势,大力发展基金产业,积极引进融资租赁、保理以及银行理财子公司,金融业态逐渐完备。为更好招引基金投资、引投跟投,2019年,建邺重磅打造的南京首个基金街区——南京金鱼嘴基金街区,发挥基金街区“资本引擎”的功能,构筑金融生态最重要的推动器。
南京金鱼嘴基金街区发展中心常务副主任吴世勇介绍,基金街区自成立以来,大力吸引天使、PE、VC、并购以及政府基金、母基金等各类基金,构建“募投管退”全链条、全流程服务体系,以源源不断的“金融活水”促进科技创新、推动产业发展。先后设立产业母基金、区级科创引导基金、金融科技基金、直投基金等多只基金,通过提供载体、政策支持等措施,约定返投比例,撬动更多社会资本投早、投小、投硬科技。
截至目前,金鱼嘴基金街区已集聚投资类机构超1500家,集聚备案基金和登记管理人超500家,备案基金注册规模超2100亿元,规模水平进入全国领先行列。通过配资、直投、跟投等方式,金鱼嘴基金街区“基金群”已投资企业超4000家,其中江苏省内企业近八成。
打造品牌金鱼嘴每日路演平台撮合助力1100多家企业融资40亿元
为了更好地帮助优质项目找资金,为资金寻找优质项目,2021年5月,金鱼嘴基金街区还重点打造资本要素撮合平台——“金鱼嘴每日路演”,践行“日日有路演,天天有活动”的宗旨,建立信息发布、项目筛选、联名推荐、投贷联动四项“专属机制”,从项目筛选、赛道比选、机构遴选、专家优选等多个环节进行优化和耦合,推动资本与项目“双向奔赴”。
一头连着“投资伯乐”,一头连着“创业黑马”。金鱼嘴每日路演活动启动两年多来,已举办路演活动551场,助力1100多家企业成功融资,累计撮合项目投融资共40.41亿元,其中股权融资额约26.93亿元,债权融资授信约13.48亿元。一方面为地区创新发展注入强劲动力,一方面为缓解企业融资难题、金融精准服务实体经济,探索出一条新路。
值得一提的是,今年5月,金鱼嘴每日路演平台还特别推出“专精特新”系列专场活动,为企业融资发展提供精准高效的对接服务,为推进科创金融改革试验区建设进一步发挥好平台作用。
金鱼嘴基金街区投贷联动与助贷部部长顾璞介绍,针对科创企业反映的“股权出让早了等于‘低价贱卖’,不及时出让又‘生死难料’”,今年建邺区创新“投贷联动”服务模式,统筹金融资源,推动投资与信贷有效联动,通过每日路演获投的项目,将享受多家合作银行纯信用贷款授信。“近日,我们刚刚发布‘金益求金’投贷联动专场项目招募令,将为有股权投资的企业精准匹配银行投贷联动产品,构筑以银行、投资机构、产业资本为主的投贷联动生态联盟。”而“投贷联动”新模式不仅擦亮了金鱼嘴自身品牌、打响了品牌知名度,更为建邺打造科创金融高地和南京国家级“金改”试点建设,提供了强有力的支撑。
金融活水汩汩流,“科创幼苗”节节高。近日,江苏省工业和信息化厅公布江苏省第五批国家级专精特新“小巨人”名单,建邺区5家企业上榜,数量居南京主城区前列。
多维创新打造服务实体经济“强引擎”做强“金核磁场”
“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”2023年“新春第一会上”,建邺结合区域经济结构特点和主导产业发展方向,创新组建了金融科技、新金融、数字经济、房地产和新基建、新消费“五大军团”。由分管区长担任军团长一线指挥,强化全区招商力量,集中优势资源合力攻坚。
南京市建邺区副区长、建邺高新区技术产业开发区党工委书记袁婷介绍,今年以来,建邺抢抓南京获批建设“国家科创金融改革试验区”重大机遇,持续做强“金核磁场”:先后瞄准海内外头部金融机构和顶尖金融人才,实施“金域良缘”招引计划;更高起点推进金融城二、三期项目入驻和四、五期项目储备;力争率先实现公募基金、公募REITs全市“首发突破”;率先打造QFLP等境外来宁资本“首选口岸”,率先在金融科技和绿色金融、消费金融、普惠金融、供应链金融等新风口中奠定“首位优势”。
为了给区内企业提供便捷增信服务,建邺联合江苏省再担保、紫金担保、滨江担保三级担保公司,建立省、市、区三级担保增信机制,以抵押增信、担保增信等方式,为企业贷款导流增信。同时与辖区内多家银行合作,推出“建邺高新进园保”系列金融产品,降低利率、线上办理、随借随还,帮助中小微企业跨越融资难关,让“不能贷”的企业能贷、“贷得少”的企业多贷、“贷得慢”的企业快贷、“贷得贵”的企业便宜贷。如今,“建邺高新进园保”已更新至3.0版本,包括“初贷保”“增额保”等10种不同产品,累计授信超67亿元,惠及企业超1500家。
此外,建邺金融积极“拥抱”数字经济,抢抓机遇乘势而上,先后引进阿里巴巴、恒生电子等互联网头部企业,使得数字经济与金融在建邺实现融合与互促的“双向奔赴”。2023年6月,在2023数字经济大会上,建邺区完成了重磅签约——包括中能壹方云、智慧互通、惊蛰数字科技、猿圈圈智能技术、阿里瓴羊智能科技、数字冰雹信息技术等在内的8个优质数字经济产业项目现场签约合作。
截至目前,建邺已集聚数字经济产业1800多家,2022年数字经济核心产业营业收入达599亿元,占南京全市比重超16%,近三年年平均增长率达23.1%。
聚力建设 “科产金”高度协同构建金融发展最优生态圈
科技创新需要大量研发投入,离不开金融力量的支持。当前,江苏各地正踔厉奋发,锐意进取,力争在科技创新上率先取得新突破。南京市建邺区立足金融资源集聚优势和“一区一特色”改革任务,聚力“新突破”,展现新作为,让金融活水源源不断畅达科技创新主体。
近日,为畅通“科技—产业—金融”良性循环,建邺还推出一系列创新实践,主动为南京科创金融改革试验区建设探新路:设立投贷联动新模式,为科创企业提供接力式融资;产业基金尽职免责,鼓励投早、投小、投硬科技;辖区“基金群”发动资本引擎,助力瞪羚、独角兽高速奔跑……
“科创企业融资的堵点、痛点,就是建邺改革的关注点、发力点。”袁婷介绍,针对科技与金融间信息不对称,建邺与南京联交所共建“南京创新企业金融服务中心”,用海量数据为企业“画像”,实现与金融机构的精准匹配;针对科创企业核心资产质押融资应用受限,建邺率先试点“知识产权证券化融资”,成功发行全国首单支持民营企业的知识产权类科创票据。
此外,在创新运营管理机制上,建邺区政府与河西管委会积极构建“委区联动”“上下协同”“内外并举”的工作体系,探索“政府+人行+民企”合作机制,强化多元主体参与。特别是与中国人民银行南京营管部对接,争取科创金融相关政策先行先试,与南京联交所加强“南京金服”平台合作,推动“宁科贷”企业资质认定,探索成立南京金融城理事会,推动业界共治和公众参与。
未来,建邺将继续聚焦“生态+业态”发展模式,升级“莫愁”服务,营造最优产业生态。一方面,全区优化升级“1+6”产业扶持政策,每年拿出超10亿元产业扶持资金,让“跑得快”的企业“穿好鞋”;另一方面,坚持要素优先向金融业配置、人才优先向金融业集聚、政策优先向金融业倾斜、工作优先向金融业聚焦“四个优先”原则,持续发力、久久为功,全力构建金融发展的最优生态圈。
(文章来源:上海证券报)
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