21世纪经济报道记者李德尚玉 北京报道推动发展方式绿色转型是今年工作重点之一。政府工作报告提出，要完善支持绿色发展的政策和金融工具。金融机构如何做到既要清洁发展，又要能源安全，还要经济可行？

近日，平安银行绿色金融事业部总裁助理陈旭辉接受21世纪经济报道记者专访时介绍，绿色金融作为平安银行支持实体经济高质量发展的重要着力点，是全行资产投放的核心渠道之一，通过持续加大绿色贷款投放力度，力争实现绿色金融贷款规模3年增长1倍，制造业、绿色金融贷款占对公贷款增量比例由30%提升至50%。

（平安银行绿色金融事业部总裁助理陈旭辉 采访对象供图）

【资料图】

“随着国家政策的引导和产业的发展，清洁发展、能源安全、经济可行是绿色发展中的主要矛盾，需要重点关注。”陈旭辉认为，要聚焦光伏、风电、高碳转型等重点产业链，服务支持高速增长的光伏、风电主赛道，精选一批行业中坚客户，提升敞口授信额度。

突破绿色金融与转型金融衔接难点

《21世纪》：你们今年发布的《绿色金融支持实体经济发展白皮书（2023）》提出，既要清洁发展，又要能源安全，还要经济可行。这三者是否矛盾？

陈旭辉：从长期趋势看，随着国家政策的引导和产业的发展，我们可以更好地统筹兼顾清洁发展、能源安全和经济可行之间的平衡发展。比如，我们可以通过加大储能、特高压等配套设施建设，对电网进行数字化智能化改造，能够提升电网的调配能力，风电、光伏等清洁能源的消纳能力将大幅提升。

同时，2012年至今，我国光伏、风电等新能源成本下降了60%左右，随着光伏新电池技术以及风机大型化的拓展，未来几十年预计还有较大的下降空间，清洁能源的经济性也将持续提升。

《21世纪》：央行提出将绿色金融与转型金融有效衔接。现阶段，为转型企业提供融资支持需要突破哪些难点、痛点？

陈旭辉：为转型企业提供融资支持的难点、痛点主要体现在三个方面。

一是转型金融的界定标准暂未明确。当前，转型金融的相关概念及相关金融产品仍处于发展初期，各方对于转型经济活动的界定标准尚无共识，信息披露要求不明确，面对巨大的转型融资需求，金融机构对于经济活动中的转型活动，以及高碳或棕色活动还无法明确识别和精准管理。

二是转型金融的各项机制待完善。目前绿色金融政策主要支持纯绿或接近纯绿领域，对高碳转型的经济活动覆盖范围有限，金融机构也主要依托绿色金融体系开展转型金融，有关转型金融的管理制度、内控设计、人员配置等方面有待完善。很多需要转型的高碳行业甚至被划入“两高一剩”行业进行重点管控，融资规模被逐步压降。

三是转型企业存在转型失败退出市场的风险，叠加行业转型不确定性，可能存在一定信用风险。金融市场基础条件仍需完善，缺少转型金融环境效益尤其是碳排放核算的数据，在气候风险管理、产品与业务设计和创新上的难度较大。

聚焦光伏、风电、高碳转型等产业链

《21世纪》：你们主要着眼于哪些产业转型的细分赛道？

陈旭辉：清洁能源、工业转型、绿色建筑、绿色交通等领域都是国家绿色发展的重要环节。平安银行总行六大行业事业部，可以较为全面覆盖绿色金融主要领域。

这里，我重点讲下清洁能源领域的重点细分赛道。聚焦光伏、风电、高碳转型等重点产业链，服务支持高速增长的光伏、风电主赛道，精选一批行业中坚客户，提升敞口授信额度。同时，逐步扩大服务支持细分赛道，从光伏组件、风电整机等扩至光伏玻璃、胶膜、银浆、风电塔筒等细分产业。

《21世纪》：如何有效防范“洗绿”行为？

陈旭辉：针对可能的“洗绿”行为，平安银行在绿色认定上设置了多道防线。在分行层面，绿色贷款的上报须经分行风险管理部和行领导审核。上报到总行后，绿色金融事业部专门成立了由风险管理、行业研究等专业人员组建的绿色认定小组，根据贷款用途严格复核、认定绿色贷款，部分需通过召开小组会议及投票表决的形式，对绿色贷款进行最终认定。

《21世纪》：对今年及以后的绿色金融业务还有哪些规划？

陈旭辉：绿色金融作为平安银行支持实体经济高质量发展的重要着力点，是全行资产投放的核心渠道之一，通过持续加大绿色贷款投放力度，力争实现绿色金融贷款规模3年增长1倍，制造业、绿色金融贷款占对公贷款增量比例由30%提升至50%。目前我们正朝着既定的中长期愿景努力推进。

今后，我们将从以下五个方面对绿色金融业务进行规划：一是持续落实监管要求，夯实绿色金融组织管理制度体系；二是进一步提升行业研究水平，增强绿色金融发展趋势研判能力；三是聚焦重点产业链条，服务生态中坚客群；四是进一步升级创新产品服务，提升服务实体经济能力；五是联动作战精细管理，锻造绿金专业团队。

CCER可激励绿色消费

《21世纪》：生态环境部已逐步国家核证自愿减排量（CCER），对于金融机构来说有哪些想象空间？

陈旭辉：消费端碳减排潜力巨大，据统计，居民生活产生的碳排放约占碳排放总量的50%以上。我们“低碳家园”碳账户通过采集用户的绿色消费活动，由科学的核算方法学将绿色行为转化为具体的减排量，为消费端开发碳减排资产提供可能性。

随着国家核证自愿减排量（CCER）重启核证，绿色消费活动核算方法学有望得到官方背书，从而支持绿色消费活动形成的减排量资产注册备案为CCER资产，参与国家碳市场交易，真正建立起激励绿色消费的市场化激励机制，也为金融机构开展更多业务创新提供实践土壤。

《21世纪》：具体而言，金融机构围绕全国碳交易市场可以提供哪些服务？

陈旭辉：金融机构参与碳市场，可以从融资类、交易类、支持类金融产品角度进行业务创新。

一是融资类金融产品，包括碳质押融资、绿色项目贷款等。前者可以帮助高碳排放企业盘活碳配额资产，积极开展业务转型。后者在为绿色产业项目提供常规贷款的同时，可借助碳市场交易活动为贷款提供补充还款来源，进而降低企业融资成本等。

二是交易类金融产品，包括碳期货等金融衍生品。通过碳金融产品创新，可以帮助市场参与者更好地进行价格与风险管理，也有助于吸引更多投资者，激活碳市场流动性。

三是支持类金融产品，包括碳保险、绿色投资指数等。碳保险产品创新可以为申请备案为CCER项目的资产提供质量保障，也可以通过与期货等产品结合，提供交易价格保险保障等。绿色投资指数则通过建立绿色企业库，为机构进行可持续投融资提供专业支持。

（实习生陈斯达 陈科宇对本文亦有贡献）

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